Здравствуйте.
В законодательных актах Российской Федерации опубликован только перечень товаров, которые подлежат обязательной сертификации, а также декларированию соответствия. также для определения необходимости проведения обязательной сертификации и декларированию нужно изучать технические регламенты Таможенного Союза. И вот если нигде из вышеуказанных документов продукция не отражена, только тогда можно оформить отказное письмо.

Полного перечня товаров, не подлежащих обязательной сертификации, на которые можно оформить отказное письмо, в России нет. Но есть вот такой интересный материал, которые подготовили в центре сертификации Роспромтест:
На какую продукцию можно оформить отказное письмо
Там приведен перечень и примеры продукции, на которые можно получить отказные письма по сертификации.